Suite à la communication faite par la municipalité de Jeumont sur un audit des finances de la ville nous souhaitons apporter quelques précisions.

Rappels :

Les opérations de renouvellement urbain dans le Val de Sambre (ANRU) concernent historiquement les 4 villes qui étaient engagées dans le grand projet de ville multi sites (GPV) de l’agglomération.

L’engagement de chaque ville (Aulnoye Aymeries, Jeumont, Louvroil, Maubeuge) correspond à une politique concertée de l’ensemble de l’agglomération sur son urbanisme.

Pour JEUMONT, la convention  prévoyait à l’origine un coût total de  61 500 000 €  TTC. La commune devait avancer 21 000 000 €  sur 4 ans  pour les opérations dont elle est maître d’ouvrage. Après avoir récupéré la TVA et touché les diverses subventions, le coût réel pour la ville était de 2 600 000 €

L’audit financier présenté le 15/01 comportait 2 parties : un état des lieux, une prospective.

Sans mettre en doute l’indépendance du cabinet, l’analyse des déclarations faites par le maire dans la presse ou lors des différents vœux permettent de conclure qu’il a été très présent et participant tout au long de l’étude.

Sur l’état des lieux :

Constat :

1. sur les tableaux ci joint, on constate que parmi les 4 villes de l’agglo concernées par l’ANRU, JEUMONT est la mieux placée sur tous les critères retenus (endettement, résultat comptable, capacité d’autofinancement).
2. cependant, seule, la ville de JEUMONT a fait l’objet d’un audit financier

Conclusion :

Alors qu’elle présente le meilleur bilan parmi les 4 villes concernées par l’ANRU, la ville de JEUMONT, selon le nouveau maire, serait menacée d’être mise sous tutelle….

Il n’y a que 3 hypothèses à une situation aussi contradictoire :

1. les déclarations alarmistes du maire sont fausses et relèvent non pas de la transparence mais uniquement d’une communication servant une stratégie politicienne (ce qui est grave car l’image à l’extérieur de notre ville en sort particulièrement dégradée).
2. ce n’est pas une mais les quatre villes (motrices de l’agglo) qui sont menacées d’être mises sous tutelle (imprudence collective sur l’ANRU ?)
3. les 3 autres maires sauront gérer mais pas le maire de JEUMONT.

Sur la prospective :

L’étude (coût :18 000€)  relève ce que nous savions déjà, c’est à dire qu’il y avait, au démarrage un pic à franchir, puisqu’il faut « amorcer la pompe à subvention».

C’est pour cela qu’il y avait eu à l’époque des discussions sur d’éventuels prêts relais et sur les délais de versement des subventions.

Il nous est reproché un manque d’organisation (pas de plan d’investissement –PPI-, pas de pilote) qui aurait transformé ce pic en une montagne infranchissable pour la nouvelle municipalité.

Il faut savoir que, bien avant la signature des conventions, nous avons proposé par courrier au GIP qu’il se dote de logiciels informatiques permettant la mise en place de  PERT (Program Evaluation and Review Technique) qui sont beaucoup plus adaptés à des gros projets que les PPI.

Mais l’essentiel restait la mise au point d’une méthode de gestion. La nôtre s’appuyait sur des comités techniques mensuels, des comités de pilotage biannuels, et une revue de projet (environ 1/an). Cette organisation avait été élaborée par les services de l’Etat et le GIP et validée par tous les partenaires de l’ANRU.

Ce système permettait une conduite de projet au plus prés des  événements ; son caractère collégial permettant une adaptation permanente des actions à la situation du moment, qu’elle soit technique, réglementaire, politique et bien sûr, financière.

CONCLUSION :

L’analyse de la situation financière de la ville, au regard de ses projets et notamment de l’ANRU montre que JEUMONT EST DANS LA NORME.

Le pic attendu de la mise en route nécessite une attention particulière afin de ne pas déséquilibrer les budgets de fonctionnement et d’investissement.

Les conditions étaient réunies pour passer ce cap.

NON, NOTRE VILLE N’EST PAS MENACEE DE MISE SOUS TUTELLE.

M. Saint-Huile a refermé le dossier ANRU car il juge la situation budgétaire « inextricable »….

 Et pourtant

« On se tire toujours de l’inextricable…..

Bien des choses qui paraissent de grands problèmes n’en sont plus quand on a le nez dessus »

Henry de Montherland

Le cardinal d’Espagne

La suite :

Nous avons demandé la communication de la totalité de l’étude (voir courrier joint).

Nous démontrerons, ligne par ligne, que le risque de mise sous tutelle était inexistant dans le cadre du fonctionnement que nous avions défini.

Aujourd’hui, l’ANRU est à l’arrêt. Plus de comité technique, plus de comité de pilotage.

Cependant, si la municipalité se reprend rapidement, l’ANRU peut repartir à l’image de ce qui se fait dans les 3  autres villes.

Certes, les crises internationales nous invitent à la prudence  mais, dans l’intêret de la ville le maximum du programme,initial doit être réalisé.

interview de mme Marin Christine et de mr Biais Philippe  sur canalfm

http://www.canalfm.fr/index.asp?ID=353&id_sous_menu=36&IDF=498